Во многих крупных странах отдельные регионы мирным путем добиваются независимости и намереваются выйти из состава государства, частью которого официально являются. Речь может идти о проведении референдума, декларациях со стороны крупных политических сил или выражаемом желании большой части народа.
Очевидный пример из недалекого прошлого — Шотландия, которой Верховный суд Великобритании в 2022 году отказал в проведении референдума о независимости, и Каталония, которая в 2017 году даже провела всенародное голосование и провозгласила себя независимой республикой, но была вынуждена подчиниться Конституционному суду Испании, признавшему это историческое волеизъявление граждан противоречащим основному закону.
Какие еще регионы могли бы стать самостоятельными государствами? «Вокруг света» предлагает взглянуть на карту.
Новая Каледония (особое образование Франции в Тихом океане)
Европейцы открыли относительно крупный остров Новая Каледония в 1774 году, сделал это Джеймс Кук во время плавания на корабле «Резольюшен» (Resolution). А первые европейские поселения — христианские миссии — появились на острове лишь в 1840-е годы. Отношения с примитивным местным населением (жившим там примерно с XVI века до н. э.) у европейцев не заладились: колонистов изгоняли, а некоторых (как, например, экипаж американского судна «Каттер» (Cutter) съедали — на Новой Каледонии процветал каннибализм.
С 1853 года остров стал фактически колонией Франции и местом ссылки заключенных, а еще через четверть века здесь начали добывать никель (его запасы оцениваются в четверть от общемировых), что вызвало приток переселенцев. Ослабление колониального режима и постепенное расширение прав местных органов власти началось в 1940-е годы, а к 1970-м зародилось и серьезное движение за независимость. В 1984–1988 годах в регионе произошли события — вооруженный конфликт местного населения, канаков, с французскими властями, — завершившиеся подписанием первых соглашений о расширении автономии региона.
Новые соглашения такого рода были подписаны в 1998 году и, помимо прочего, гарантировали проведение референдума о независимости региона до ноября 2018 года. В результате было проведено три референдума, последний — в декабре 2021 года, и на всех трех большинство проголосовало против независимости. Однако сторонники отделения не считают эти результаты легитимными и намерены продолжать борьбу за свободу от Франции.
Из приблизительно 270 тысяч человек, населяющих острова, входящие в состав административно-территориального образования Новая Каледония, к традиционным народностям относится лишь 39%, еще 27% жителей острова — европейские переселенцы, а остальные — иммигранты с других островов Тихого океана, из Индонезии, Китая, Вьетнама, лица смешанного происхождения, а также те, кто назвался во время последней переписи каледонцами. Движение за независимость в основном поддерживают представители традиционных народностей.
Сомалиленд (автономный регион Федеративной Республики Сомали)
В 1960 году в Восточной Африке на полуострове Сомали, носящем неофициальное название Африканский Рог, в результате слияния двух бывших колоний — итальянской (Итальянского Сомали) и британской (Британского Сомали, также известного как Сомалиленд) — образовалось государство Республика Сомали. К 1991 году вследствие сначала внешней, а затем и гражданской войны и свержения диктаторского режима Сиада Барре, который был установлен вскоре после основания республики, государство на территории Сомали перестало существовать, и Сомалиленд провозгласил независимость в границах бывшей британской колонии.
Правда, никто его официально не признал, хотя все атрибуты государства на этой территории имеются — парламент, суды, правительство, банковская система и собственная валюта, армия и полиция, внешнеэкономические связи и, главное, относительные порядок и процветание, которыми не могут похвастаться иные всемирно признанные страны, делающие Сомалиленд настоящим островком стабильности в регионе.
Кстати, некоторые страны имеют в Сомалиленде дипломатические представительства, например Дания и Турция. Не исключено, что, если очередные попытки восстановить государство на Африканском Роге провалятся под действием внутренних или внешних причин, Сомалиленд наконец станет по-настоящему суверенным государством.
Фландрия (регион Бельгии)
Бельгия — довольно молодое государство (по крайней мере, по меркам Западной Европы). Независимость тут была провозглашена только в 1830 году, когда на фоне очередной революции во Франции и трений на почве религии две преимущественно католические провинции протестантского Королевства Объединенных Нидерландов — говорившая в основном на фламандском диалекте нидерландского языка Фландрия и франкоязычная Валлония — в ходе революции отделились и объявили себя независимым Королевством Бельгия.
Примерно тогда же правительство молодой страны начало повсеместное внедрение французского зыка в качестве основного и единственного. Такое положение дел не могло устраивать жителей Фландрии, хотя и просуществовало более ста лет (нидерландский текст бельгийской Конституции признали официальным документом лишь в 1967 году).
Постепенно доля франкоговорящих жителей страны увеличивалась, и для защиты второго языка пришлось принимать определенные меры, которые фламандцы считали недостаточными. Одновременно с этим увеличивалось экономическое значение Фландрии (как раз с 1960-х гг.), и провинция стала заметно богаче Валлонии. Для выправления экономического неравенства правительство стало перераспределять налоговые поступления, получаемые в более богатых — фламандских — районах страны в более бедные — валлонские.
Франкоговорящие бельгийцы при этом не спешили изучать второй государственный, нидерландский язык. Это еще больше увеличило пропасть между регионами страны и вызвало к жизни дискуссии о распаде Бельгии (с возникновением независимой Фландрии и вхождением Валлонии в состав Франции). И хотя референдумы о независимости пока не назначались, противоречия между двумя частями страны дважды выливались в затяжной правительственный кризис.
Согласно исследованию, проведенному компанией IPSOS в 2019 году, если бы референдум тогда был объявлен, за разделение страны проголосовало бы 37% фламандцев и 14% валлонцев.
Биафра (часть территории Нигерии)
В 1960 году Нигерия, бывшая до того колонией Великобритании, получила независимость и зажила по-своему. А уже в 1967 году там вспыхнула гражданская война, длившаяся 2,5 года и приведшая к гибели около двух миллионов человек от голода, возникшего в результате намеренных действий центрального правительства молодой страны.
На протяжении этого времени в восточной части Нигерии существовало независимое государство Республика Биафра с 55-миллионным населением, большинство которого принадлежало к народу игбо. Государство было признано лишь пятью странами (четыре африканские плюс Гаити). Именно Биафра и центральное правительство Нигерии были сторонами военного конфликта в гражданской войне.
В начале 1970 года войска Биафры сдались нигерийским, и государство перестало существовать. Но стремление местных жителей и ряда организаций к автономии или даже отделению не уменьшилось — разнообразные движения проводят встречи и конгрессы, на которых (тщетно) взывают к нигерийским властям о признании прав и свобод народов, населяющих регион.
Одно из таких политических объединений, IPOB (англ. Indigenous People of Biafra, «Коренные народы Биафры»), неустанно призывает к референдуму на фоне содержания в заключении своего лидера, Ннамди Кану, и декларирует, что если в результате голосования пути Биафры и Нигерии разойдутся, страны останутся добрыми соседями.
Курдистан (этногеографическая область в Передней Азии)
Сегодня под Курдистаном понимают область, включающую фрагменты юго-восточной части Турции, восток Сирии, а также северо-запад Ирака и Ирана примерно между 45-м и 34-м градусами северной широты и 40-м и 48-м градусами восточной долготы, общей площадью примерно 450 тысяч кв. км.
Именно здесь проживает основная масса курдского народа. Его общая численность неизвестна и оценивается в 20–40 миллионов человек. Какое бы число в этом диапазоне ни оказалось наиболее близким к реальности, курды все равно остаются в мире крупнейшей нацией, не имеющей государства. Но при этом нацией с собственными языком (или, строго говоря, языками), культурой, религиозными особенностями.
Трения между курдами и властями стран, на территории которых они оказались, идут десятилетиями (помните Абдуллу Оджалана, который был главой турецких курдов и с 1999 года находится в турецкой тюрьме?), но в последние годы появился наиболее реальный шанс создания как минимум протогосударственных территориальных образований курдов. Так, с 1991 года на территории Ирака существует пока единственное курдское административное образование — автономный Иракский Курдистан.
С ослаблением сирийского режима в результате гражданской войны стало возможно образование автономии и в сирийской части исторического Курдистана. Впрочем, его территории остаются одной из самых горячих точек Ближнего Востока, и пути выхода из курдского кризиса еще предстоит искать.
Фото: De Agostini Picture Library / Contributor / Getty Images, Eric Lafforgue/Art in All of Us / Contributor / Getty Images, MyLoupe / Contributor / Getty Images, Bettmann / Contributor / Getty Images, Younes Mohammad / Contributor / Getty Images
Материал опубликован 12 октября 2017, частично обновлен в июле 2023